北京关闭虚拟货币交易所,“一刀切”政策是否可取?

  2017-09-15 20:07:00  收藏

9月15日下午,北京金融监管当局对辖内虚拟货币交易平台进行约谈。随后网传文件显示,辖区内相关交易所将被清退。“一刀切”监管政策是否可取?国外强监管模式或值得借鉴


  自9月8日国内财经媒体财新网发布“国内交易平台被关停”的消息以来,有关数字货币交易所关停的消息就不绝于耳。继上海监管当局率先出手之后,北京也紧跟其后,新政策箭在弦上。


  根据《投资者报》记者了解,9月12日,上海金融工作局要求辖区的数字货币交易所全部关停,而此前上海地区的ICO代币交易所也进行了关闭。


  9月14日晚间,注册在上海的比特币中国发布公告称,比特币中国数字资产交易平台即日起停止新用户注册,自9月30日起停止所有交易业务。


  受此消息影响,市场很快有了激烈反应,比特币等数字货币价格一泻千里,当天报价迅速跌破20000元点位,较9月初的历史最高位32500元相比几近腰斩。


  《投资者报》记者了解到,北京金融工作局在9月15日下午召开了相关讨论会议。知情人表示,北京金融办的管辖思路和上海差不多,也是关停,但是考虑到投资者利益问题,会给出一段时间的窗口期。


  知情人还透露,北京市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室已拟定了清退公告,“包括北京辖区各交易场所最晚应于2017年9月15日24点前发布公告,明确停止所有虚拟货币交易的最终时间,并宣布立即停止新用户注册。9月20日18点前制定详细的无风险清理清退工作方案,并报北京市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室备案,妥善处理好债权债务关系,确保投资者资金和各类虚拟货币的安全。”


  目前,北京辖区有两家国内最大的数字货币交易所,分别为火币网以及毕行OKcoin。


  国内一位投资数字货币的投资人告诉《投资者报》记者,近年来比特币价格的巨幅攀升,吸引了大批散户入场,但暗流之下风险逐步积聚。伴随“炒币”热潮汹涌,五花八门的虚拟货币跟风轮涨,实际上国内此前的各种ICO代币多数都是炒作,没有技术价值,应该予以取缔,但是基于区块链技术的比特币等具备真正技术的数字货币还是存在一定价值的,不应该被“一刀切”。


  他告诉记者,对于国内很多数字货币玩家来说,国内不让正常交易,那就在场外交易,甚至可以去海外交易,因为它本身就是一个舶来品,所以一国的单边宣判并不会影响整体行业趋势的发展,反倒是如果政策一刀切,对于监管层来说会更不好控制,还不如让其处在监管下。


  事实上,《投资者报》记者也注意到,在国内面临关停数字货币的环境下,国内的一些团队仍然出于不同动机持续在推进ICO项目,并且开始将阵地转向国内香港地区以及包括新加坡、马来西亚、美国在内的海外地区。


  那么国外的监管环境如何呢?《投资者报》记者为此展开了一番调查。

  国外也是强监管,但没“一刀切”

  当然,对于数字货币,各国政府都会非常谨慎。近期,多个国家和地区都已经对ICO以及数字资产启动了相应的强监管动作。


  例如今年3月21日,日本内阁通过了《关于虚拟货币交换业者的内阁府令》,规定从事数字资产交易业务,需在政府进行申请并提交相应的信息报备。在日本,数字货币被定义为支付系统,政府监管数字货币和管理当地的支付企业一模一样。


  7月份,美国SEC也通过发布调查报告称,将数字资产的发行和销售纳入联邦证券法,并要求其进行注册,否则将视为非法。


  继美国证券交易委员会之后,新加坡的金融监管机构也表达了对DAO和ICO进行监管的态度。新加坡金融管理局(MAS)在8月1日发布通知称,如果数字代币“构成根据《证券和期货条例》第289章监管的产品”,则此数字代币的提供或发行将由MAS监管。


  目前澳大利亚政府将数字货币定性为外汇,所有的数字货币都需要拿金融牌照,符合国家反洗钱的要求。


  9月3日,比特币等数字资产交易活跃的韩国监管当局也出台了相关规定,其金融服务委员会(FSC)牵头九部委公布了对数字资产的监管施行方案,表示将加强监管,并对洗钱、非法融资及非法交易活动展开调查;当地监管机构表示,对试图以ICO名义进行股权融资筹集资金的企业将“加大惩罚力度”。


  据相关媒体报道,韩国金融监督院制裁审议委员会委员、金融委员会法令解释审议委员会委员、TEK&LAW律师事务所具太彦解释说:韩国金融委员会9月3日表达的立场是,以发行证券的方式进行的ICO项目是非法项目,这之外的ICO项目不是非法项目,因此可以继续发行。


  可见,美国、日本、澳大利亚、新加坡等国对于数字货币都进行了概念厘定,把ICO纳入了监管,虽然是强监管,但也没有一棒子打死ICO。

  数字货币是妖魔鬼怪?

  上述被采访的投资者称,数字货币在国外并非妖魔鬼怪,就连此前强力打击的ICO也有存在的价值,只不过这一切在中国变了味。


  今年以来,ICO(首次代币发行)迅速升温,项目数量和融资金额在今年实现爆发式增长的同时,也呈现出明显的泡沫化迹象。公开数据显示,今年上半年,国内已完成的ICO项目共计65个,累计融资规模26.16亿元,累计参与人次达10.5万。但这些国内的ICO项目近九成都是空气币、炒作币,此次取缔是非常必要的,但是也要辩证看待真正数字货币的价值。


  ICO(是Initial Coin Offering缩写),首次币发行,源自股票市场的首次公开发行(IPO)概念,是区块链项目首次发行代币,募集比特币、以太坊等通用数字货币的行为。


  以澳大利亚第一个ICO项目Hcash为例,到目前为止,其市值位列全球第14。它的核心竞争力是:相比于比特币,它做了一个安全性更强、利用密码学原理的数字货币。早期的比特币如果用量子计算机,10分钟就可以破解;而Hcash用量子计算机也无法破解。据了解,Hcash通过建立一个新的底层技术平台,来链接各种不同的区块链技术,让在不同的区块链系统中的各种数字货币能够自由流通。


  重心位于东南亚市场的OMG支付,主打业务是支付和清算,已经签下不少海外客户。最新的动作是,其在泰国已经落地到和麦当劳的合作中。也就是说,你拿着OMG的代币,就可以在实体店买到真实的商品。


  简单来说,买到手的数字货币能够花出去,或者和娱乐消费场景相结合,这样的ICO项目肯定能得到市场信任,并且这种场景体验已经在国外变成事实,所以国外不认可ICO是站不住脚的。

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